中国传媒大学动画学院教授张骏前日说，他是看到了江苏省社会科学院研究员、侵华日军南京大屠杀史研究会副会长孙宅巍一本用纪实手法表现日军残暴行为历史的著作《黑色的1213》后，受到启发，希望用动画形式表现这段历史。《南京，1937》2007年1月底，获得国家广电总局的批文。据张骏介绍，《南京，1937》是该类题材中动画电视类唯一获得批文的项目。
虽然张骏所在的中国传媒大学给予动画片以很大力度的资金支持，但由于制作成本很高，《南京，1937》仍然面临资金极度匮乏的问题，主创人员甚至不得已改变了片子的制作模式。预计片长为100分钟的《南京，1937》由原来的纯摹片，变成了一半摹片一半flash，制作成本由原来的2万元/分钟压缩到1万元/分钟。现在，张骏除了个人贴了近20万元之外还向同学借了20万元。对于动画片最后完成后的总结算账单，张骏现在想都不敢想，他在借款的条款里，甚至做出了变卖房产还债的承诺，“如果还不上钱，我就把房子卖掉。”