版权保证贷款可改变目前文化创意产业中小企业主要依赖民间融资的现状，改变中小企业的自主版权无法实现其资本价值,甚至企业被迫放弃版权，无法实现其持续性发展的现状。张复兴认为，南京完全可以借鉴这样的方式。
事实上，南京的动漫企业也缺乏风险投资基金或关联企业的合资开发。而业内人士分析，风险投资机构不敢涉入的根本原因，是因为动漫产业存在投资成本大、市场风险高，没有可抵押的实体，不可预测的投资收益，市场不成熟，盈利模式不清晰等缺陷。南京不少动漫企业还缺乏产业化运作的系统理念，缺乏延伸产品开发经营的成熟环境和专业队伍。
扶持资金发得太晚
所幸，南京市政府已经密切关注起尚未深度开发的“动漫大餐”：2006年8月，南京市委、市政府先后出台了《关于加快发展南京文化产业的意见》和《南京市关于鼓励和扶持动漫产业发展的政策意见》，提出积极扶持动漫游戏企业成长，完善动漫游戏产业链，增强原创能力，把南京打造成全国重要的动漫游戏产业基地。
南京市设立了每年１５００万元的文化产业发展基金，而江苏省也有文化产业引导基金，每年一个亿的金额。动漫企业只要有好的原创作品，申报获批就可得到扶持引导和奖励。另外，市广电局出台规定，凡在南京电视台首播的本地原创二维动画片，每播一分钟奖励１０００元，三维每分钟奖２０００元（上限１００万元）；而在央视首播的奖励标准还要更高，二维每分钟２０００元，三维３０００元（上限２００万元）。出版发行单位出版南京原创动漫作品，可得到发行销售收入５％至１０％的奖励，上限１００万元。